“微商”賣食品也得先領證

網(wang)絡(luo)食品(pin)經(jing)營(ying)監督(du)管理辦(ban)法（征求意見稿(gao)）》，社會各界可于9月18日前反饋意見、建議。根據這(zhe)份意見稿(gao)，網(wang)絡(luo)食品(pin)經(jing)營(ying)者須取得食品(pin)經(jing)營(ying)許可或者備案(an)憑證，這(zhe)意味著淘(tao)寶、朋友圈上賣(mai)食品(pin)的(de)商家也要(yao)忙著辦(ban)證備案(an)了。

    食藥監(jian)為監(jian)管(guan)“龍頭”

    意見稿(gao)對網絡(luo)食(shi)(shi)品經營(ying)者的(de)義務、網絡(luo)食(shi)(shi)品交易(yi)第(di)三(san)方平臺提供者的(de)義務、網絡(luo)食(shi)(shi)品經營(ying)活動監督管理、法律責任等內容進行了(le)規定。其中(zhong)第(di)四條明確，“食(shi)(shi)藥監部門(men)為網絡(luo)食(shi)(shi)品經營(ying)的(de)監管主體”。

    此前，消費者(zhe)遇到食(shi)(shi)品(pin)(pin)質量問題，可(ke)投訴多個部門(men)，但不一定見(jian)(jian)(jian)成效。網(wang)售食(shi)(shi)品(pin)(pin)若出(chu)了問題，平臺(tai)方與經(jing)(jing)營者(zhe)相(xiang)互“踢皮球”的(de)現象很常見(jian)(jian)(jian)。意見(jian)(jian)(jian)稿明確(que)規定，網(wang)絡(luo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)交(jiao)易違法行為由(you)網(wang)絡(luo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)經(jing)(jing)營者(zhe)經(jing)(jing)營許可(ke)、備(bei)案所(suo)在(zai)地(di)或(huo)者(zhe)工商營業(ye)執照登記所(suo)在(zai)地(di)縣級以上食(shi)(shi)藥(yao)(yao)監(jian)部門(men)管(guan)轄。不能確(que)認網(wang)絡(luo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)經(jing)(jing)營者(zhe)所(suo)在(zai)地(di)的(de)，由(you)第三(san)方平臺(tai)所(suo)在(zai)地(di)食(shi)(shi)藥(yao)(yao)監(jian)部門(men)管(guan)轄。未經(jing)(jing)許可(ke)或(huo)者(zhe)備(bei)案從事網(wang)絡(luo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)經(jing)(jing)營的(de)，由(you)其所(suo)在(zai)地(di)縣級食(shi)(shi)藥(yao)(yao)部門(men)管(guan)轄。省級食(shi)(shi)藥(yao)(yao)監(jian)部門(men)對網(wang)絡(luo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)違法案件查處結果(guo)及時匯總，并上報國家食(shi)(shi)藥(yao)(yao)監(jian)總局。

    無證(zheng)經營最高罰三萬

    網絡成了新的大賣場，也將遵循實體(ti)賣場的行(xing)規。意見稿規定，網絡食品經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)必須(xu)依法取得食品經(jing)(jing)(jing)營(ying)許可(ke)證(zheng)(zheng)或備案憑證(zheng)(zheng)，否則將不得從事網絡食品經(jing)(jing)(jing)營(ying)。各項許可(ke)證(zheng)(zheng)應(ying)在(zai)首頁進(jin)行(xing)公示。

    把(ba)自家(jia)廚房當蛋(dan)糕作(zuo)坊，各類西點在微店和朋友圈賣(mai)得火爆的金女士(shi)告(gao)訴記者，和很多同行一(yi)樣，大家(jia)都在觀望。記者觀察到，目前天(tian)貓(mao)多數商家(jia)均尚未公示(shi)食品經營許可，一(yi)家(jia)負責(ze)人稱“僅向天(tian)貓(mao)平臺(tai)出示(shi)”，并(bing)不提供給(gei)消費者。

    像金女士這樣的“微商”，要接著(zhu)賣食品不能像(xiang)以(yi)前一樣“自由”了。意見稿指出，網絡(luo)食品經營者(zhe)(zhe)應當將(jiang)自行設立(li)的(de)(de)(de)網站或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)所(suo)在網絡(luo)食品交易第(di)三(san)方平臺的(de)(de)(de)網址(zhi)、IP地址(zhi)，書面(mian)告知原頒發許(xu)可或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)備(bei)案(an)憑(ping)證的(de)(de)(de)食藥監部門(men)，同時應當在其網站首頁或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)經營活(huo)動的(de)(de)(de)主頁面(mian)醒目位置公示(shi)營業執照、許(xu)可證件或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)備(bei)案(an)憑(ping)證，相關信息應當真實、準確、畫面(mian)清晰(xi)，容(rong)易辨識。

    網上賣食品(pin)，打廣告(gao)(gao)也不(bu)能(neng)太(tai)“任性”。意(yi)見稿規(gui)定，若違(wei)反上述(shu)辦證備(bei)案與發布內(nei)容的(de)兩項(xiang)規(gui)定，責令限期改正，并(bing)處五(wu)千元(yuan)以上三(san)萬元(yuan)以下罰款(kuan)。對第三(san)方平(ping)臺(tai)來說(shuo)，需盡到日常(chang)檢查報(bao)告(gao)(gao)義務，對虛(xu)假信息、夸大(da)宣(xuan)傳等違(wei)法(fa)行(xing)為應及時制止，并(bing)向食藥監(jian)部(bu)門舉報(bao)，配合抽檢、召回(hui)等工作。